中國青年救國團原稱中國青年反共救國團，為中國國民黨黨國體制的外圍群眾組織，其組織理念與形式，則繼承自十月革命共產國際成立後於各國推動的共產主義青年政治團體，為各國共產黨的外圍組織，與青年社會聯結，並為黨培養青年人才。中國最早有中國社會主義青年團作為中國共產黨的青年附隨組織，而後改名為中國共產主義青年團，抗戰時期為共赴國難而一度打散，另有中華民族解放先鋒隊、青年救國會或青年抗日先鋒隊等組織，抗戰勝利後中國共產黨成立新民主主義青年團，中華人民共和國建國後，恢復為中國共產主義青年團。
國民黨在聯俄容共後繼受蘇聯共產黨的民主集中制組黨原則，而於抗戰時期仿效成立三民主義青年團，由總裁蔣中正兼任團長，國共內戰爆發後，國民黨實施黨團統一，將三青團併入國民黨，而另設立青年部主管青年業務。
民國39年7月，國民黨在臺灣實施黨的改造，於黨章中明訂該黨為革命民主政黨，實施民主集權制領導，並決定成立青年組織，一度擬議定名為青年反共先鋒隊，41年2月由總裁蔣中正批示定名為中國青年反共救國團，3月於青年節總統文告中宣示組團。國民黨中央改造委員會隨後通過〈籌組中國青年反共救國團原則〉，決定救國團隸屬於國防部總政治部，復通過〈健全各種青年團體與黨的基層組織配合推行總動員工作實施辦法〉，以救國團為國民黨領導青年運動之外圍組織，而由國民黨第九知識青年黨部黨團即該團的團務指導委員會領導其工作。5月，行政院頒布〈中國青年反共救國團籌組原則〉，9月，國防部任命總政小額信貸試算治部主任蔣經國兼任救國團主任，而於10月31日正式成立救國團，推舉蔣中正為團長，作為蔣中正之祝壽獻禮。?
蔣經國留學蘇聯並曾加入蘇聯共產黨，對於黨國體制在臺灣的經營有其布局，救國團從此成為他個人的政治資本。蔣經國於43年離開總政治部主任職務，升任國防會議副秘書長，蔣中正總統仍命其督導總政治部，蔣經國於53年代理國防部長並兼任國防會議秘書長，54年真除國防部長，至58年出任行政院副院長，離開國防部與國防會議。為便於蔣經國繼續掌握救國團，救國團於59年經國防部報請行政院同意，改由行政院督導，並向內政部為社會運動機構之登記，但並未為法人登記。蔣經國擔任團主任直至62年，由李煥接任。蔣經國由副院長到院長，乃至總統，終其一生，救國團都在其個人掌握之中。
救國團於78年依新修正之《動員戡亂時期人民團體法》，向內政部及臺北地方法院聲請登記為教育性、服務性與公益性之社團法人，正式脫離行政院而成為獨立法人，89年更名為中國青年救國團。
救國團明顯是黨國威權時期的產物，雖然今天它已經轉型為公益法人甚至投資設立多個公司，成為一個社會企業集團，對於社會公益有許多貢獻，但基於追求歷史轉型正義的需要，我們還是要針對救國團的過去進行追查。
本次聽證會的重點有二：一，救國團成立至今是否曾為國民黨實質控制其人事、財務或業務經營；其二，救國團是否曾以相當對價轉讓而脫離國民黨實質控制？都是在針對救國團的過去進行了解，如果救國團和國民黨都拿救國團法人化後的資料和歷史來證明其非國民黨的附隨組織，就根本搞錯了辯護的方向，因為那不是轉型正義清查的範圍，我們的討論，是在漫長的黨國威權統治時期，救國團是否曾為國民黨實質控制的黨國體制的附隨組織，而這一性質總使在國家民主化後轉型漂白了，那些因此而不當利用黨國權力從國家取得的財產，是不是應該要歸還國庫，還財於民？
關於救國團是否曾為國民黨之附隨組織，依照《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》第四條第二款之規定：「附隨組織：指獨立存在而由政黨實質控制其人事、財務或業務經營之法人、團體或機構；曾由政黨實質控制其人事、財務或業務經營，且非以相當對價轉讓而脫離政黨實質控制之法人、團體或機構。」救國團的發展有三個階段，民國41年到59年，是國防部總政治部下屬的政府機關，59年到78年，是行政院督導的國立社會運動機構非法人團體，直到民國78年，方為獨立的社團法人。救國團曾是政府機關，十分明確，直到78年法人化前，其所占有使用的財產，不論動產或不動產，皆為國家所有。
依行政院不當黨產處理委員會調查民國41年至60年間國民黨歷次中央常務委員會會議紀錄顯示，救國團預算係藏在國防部情報局大陸工作委託國民黨辦理項下，而由國民黨中常會代領轉發給救國團，足見其與國民黨關係之密切。作為國家機關或行政院督導之社會運動機構，是否為國民黨實質控制，這是常識，答案是肯定的，因為在黨國威權與強人統治的時代裡，蔣氏父子是通過以黨領政的機制來統治國家，而蔣氏父子又有高於國民黨體制的領袖權威。
論者有從國民黨章程與體制辯稱，國民黨須在救國團設立黨團始能控制救國團，國民黨亦對於救國團之人事與財務從無過問，由此證明救國團非國民黨附隨組織，那純是膠柱鼓瑟、見樹不見林的說法，因為救國團團長是國民黨總裁蔣中正，主任是他兒子蔣經國，國民黨中央常務委員會由總裁蔣中正集權領導，蔣中正又以總統身分指定由蔣經國督導，救國團根本就完全實質受國民黨總裁父子對其人事、財務或業務經營的控制，這是民主集中制下兼有個人獨裁色彩的黨國體制產物，而蔣氏父子不讓國民黨中常會其他成員介入救國團的意圖則昭然若揭。
蔣氏父子畢竟還是利用和通過集中於其一身的國民黨和國家的雙重權力機制來建立和控制救國團，此為救國團被國民黨定性為其外圍組織的緣由。救國團轉型為法人後，拒絕國民黨主席李登輝安插賴國洲，那是後事，關乎國民黨的內爭，無關於我們對於威權時期救國團性質的討論。
第二個問題，救國團是否曾以相當對價轉讓而脫離國民黨實質控制？這一問題的核心應當是救國團是否擁有不當取得財產，而在法人化之後，是否曾經為這些不當財產的轉讓取得付出相當對價而轉為正當取得？
《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》第四條第四款規定：「不當取得財產：指政黨以違反政黨本質或其他悖於民主法治原則之方式，使自己或其附隨組織取得之財產」。
該條例第五條規定：「政黨、附隨組織自中華民國三十四年八月十五日起以無償或交易時顯不相當之對價取得之財產，除黨費、政治獻金、競選經費之捐贈、競選費用補助金及其孳息外，雖於本條例公布日已非政黨、附隨組織或其受託管理人所有之財產，亦推定為不當取得之財產」。
第六條第一項則規定不當取得財產的處理方式：「經本會認定屬不當取得之財產，應命該政黨、附隨組織、受託管理人，或無正當理由以無償或顯不相當對價，自政黨、附隨組織或其受託管理人取得或轉得之人於一定期間內移轉為國有、地方自治團體或原所有權人所有。」
第三項規定：「第一項規定之財產，如已移轉他人而無法返還時，應就政黨、附隨組織、其受託管理人或無正當理由以無償或顯不相當對價，自政黨、附隨組織或其受託管理人取得或轉得之人之其他財產追徵其價額。」
在本案中，應查明國民黨是否曾經移轉其不當財產與救國團，其次，救國團是否曾經自國家取得不當財產。如果救國團有不當取得財產，當然應予歸還。這裡有一個清楚的檢查點，即民國78年救國團為社會團體法人登記時之不動產權狀，應當看看其登記所有之財產究竟如何取得，是不是為救國團原為政府機關或非法人團體時所使用的國有財產，這些國有財產轉移給救國團時，救國團有沒有把應付出的相當對價給了政府？可惜，行政院不當黨產處理委員會106年2月15日所提出之〈社團法人中國青年救國團是否為社團法人中國國民黨之附隨組織案初步調查報告〉對此未做調查；而關於在民國78年之前或之後，國民黨是否曾將其名下之不當財產移轉給救國團，前揭報告亦未做調查，救國團對此未做說明，國民黨則對此否認，進而以此否認救國團非國民黨附隨組織。而如前所指出，國民黨縱使形式上未控制救國團的財務、人事等，實質控制的事實還是存在的。我人期待黨產會能就救國團的財產來源再做進一步的調查。不黨財產就應當返還國家。
本人是充分肯定救國團在青年服務上的功勞的。我在高級中學參與救國團臺灣史蹟源流的考察以及三民主義研習的活動，對我個人的臺灣主體性認同和反對黨國威權獨裁意識影響深遠，我非常感謝，也時常懷念著當年營隊的夥伴們。我就讀國立政治大學三民主義研究所時，曾經擔任救國團輔導員，駐在中部橫貫公路大禹嶺觀雲山莊一個月，為過路的各個梯次健行隊演講。後來我的同學周祖誠告知我，因為我不是國民黨員，國民黨學生群起抗議，說這種救國團輔導員的好缺怎麼可以給國民黨以外的人，未來他不能再安排讓我擔任救國團的輔導員工作了。
我深深覺得，也親身印證，救國團就是國民黨的外圍組織，從此離開救國團，而在我的青春歲月裡留下一段傷心記憶。儘管如此，除開黨國意識形態的灌輸外，我還是肯定救國團規劃的各種青年成長活動對於我們那一代人的砥礪作用，讓全國和海內外的青年們能親炙臺灣的每一分土地，認識彼此，鍛鍊群性，形成共同體的意識。
轉型後的救國團逐漸脫去國民黨的色彩，在公益和青年服務上具有相當的水準，《幼獅少年》、《幼獅文藝》對於文學的傳承，《張老師》對大眾心理諮商的開創，嚕啦啦康樂人才的培養，各型自強活動的規劃和舉辦，合唱比賽和大專刊物比賽對校園文化的提升、各種社會服務隊對青年社會責任感的促進、公民意識的形塑，都讓人津津樂道、回味無窮。救國團被視為臺灣社會企業的先驅，我認為並不為過。然救國團既然原為政府機構，我希望政府和社會能幫助救國團落實轉型，超越黨派、政治中立。無論如何，救國團團員結構封閉老化，還是以國民黨的舊人居多，不是嗎？
如果要釐清救國團與國家間的財產問題，透過民事法律程序也可，如志清大樓，但今天我們又有《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》可以從事行政調查、做成處分，也提供救濟，效率更高，兩者並行不悖，而更加速轉型正義的推動。我期待救國團經此衝擊，在歸還不當財產，徹底擺脫黨國遺緒後，能真正脫胎換骨，為我國的青年工作再做出更多的貢獻。
（本文為作者於不當黨產處理委員會《社團法人中國青年救國團是否為社團法人中國國民黨之附隨組織案》聽證會所提書面證詞）
專欄、專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場
▲新北市許、王2男見女子喝醉，假意護送回家後同時性侵，圖為示意圖。（圖／記者黃克翔攝）
社會中心／綜合報導
新北市一名女子2016年6月12日與朋友相約在永和一家KTV喝酒唱歌，散場後許、王2男自告奮勇護送喝醉的女子回家，到家後，2男見女子洗完澡後醉倒在床上，便「一前一後」同時性侵她得逞，女子驚醒後怒斥他們，2人才馬上逃逸，新北地檢署日前依乘機性交罪嫌將2人起台東小額借錢訴。
根據《自由時報》報導，去年6月12日晚間，33歲許男、30歲王男透過謝男邀約一名女子，4人一起到KTV唱歌喝酒，直到凌晨0時左右結束，許、王2人看女子喝醉，便一起搭計程車護送女子回家，女子在到家前還去附近超商買酒，到家後請許、小額貸款利息王2男離開，但2男卻直接坐下來喝酒，女子因為喝醉，沖完澡後就醉倒在床上。2人見女子無力反抗，竟「一前一後」同時對女子性侵得逞，女子被動作驚醒後，馬上要求他們離開，並打給乾姐求助報警。
許男表示，當天凌晨在女子在洗澡時，突然肚子痛，在得到對方同意後才進入廁所，看見女子裸體後，偷摸女子的胸部和下體；王男表示，當時女子洗完澡沒穿衣服就直接坐在他身旁，他忍不住才摸了她的胸部，2人均否認性侵犯行。
謝男出庭指出，女子在唱歌時就已經醉倒，連出包廂時都需要別人攙扶；女子乾姐也說，女子一看到她就衝上來抱著她哭訴。檢方認為，王男起初表示願意接受測謊，到刑事局又反悔拒絕，加上在女子下體也驗出許、王2男的DNA，決定不採信2人供詞，依乘機性交罪嫌起訴。
工商時報【李淑惠╱台北報導】
一年一度的LED Taiwan將於4月12日開展，隨著各類新興應用崛起，今年首度規畫IR╱UV與雷射兩大專區，主辦單位SEMI估計，今年將有150家廠商、500個攤位共同展出，預計可吸引1.2萬名專業人士，其中，指標性大廠如晶電、光鋐、光寶等也有參展。
比起藍光LED，今年紅光LED、IR LED似乎更吸引市場目光，不僅LED Taiwan首度規畫IR專區，三星機皇Galaxy S8將於下周發表，市場也高度聚焦該旗艦機搭載的虹膜辨識、人臉辨識功能，對IR LED需求將扮演指標與推波助瀾的效果。
根據LEDinside研究報告指出，2016年全球LED市場產值達148億美元，顯示一般照明、顯示螢幕及車用照明等LED應用市場發展成熟。而在健康醫療、行動支付、虛擬實境及車用電子等趨勢發展下，廠商轉入紅外線（Infrared，IR）、紫外線（Ultraviolet，UV）及雷射等利基應用市場布局。
主辦單位SEMI今年除首度於LED Taiwan規畫IR╱UV與雷射兩大專區外，並以以高亮度LED、LED元件、設備及材料、藍寶石等主題專區，邀請多家等領導廠商展示最新技術與趨勢。
LED Taiwan展期為4月小額信用貸款利率12日～15日，SEMI估計今年可望吸引1.2萬名專業人士參展，而在LEDTaiwan開展之前，LED族群也上演亮麗表現，龍頭廠晶電上季財報雙率雙升，本業營運連兩季獲利，優於外資法人預期，激勵買盤湧入LED族群，提前替LED展暖身。
個人信用貸款
針對一般民眾貸款的廣泛名稱，以信用作為借貸依據，相對利率較高，隨著每人不同身分、職業、財產等特性而有不同的利率及額度，一般而言，軍公教職人員、上市上櫃公司員工、五百大企業、以及低負債的民眾較容易申請成功，貸款額度也較優惠。
信用貸款因不需提供擔保品，所以在銀行的作業成本及風險貼水考量下，除了原先的利率外，還會有帳管費、開辦手續費等額外的支出，將這些費用加總後的總費用，才會是最貼近真實借款成本的金額。
信用貸款可以做為購屋、購車時的自備款、創業的資金、房屋修膳、結婚基金、家計週轉、子女教育、投資理財或其他正當消費之用途。
消費性貸款
係指銀行為協助民眾購車、購屋、投資理財、現金週轉、就學、消費及其他支出目的，而提供辦理之貸款業務。
理財型信貸
綜合小額信貨和現金卡的優點，強調高額度、低利率、快速核准借款。一旦核准後，會有個專屬帳戶，日後每次繳還金的部分，就會存入該帳戶，遇到急用也可至此帳戶提出，省去等待時間與繁雜手續。
現金卡
是一種小額無擔保放款的金融商品，為銀行提供給客戶緊急現金使用的產品。一般現金卡最高使用額度為30萬，動用時才會計算利息，還款或是不動用，就不會有利息產生。
循環信用
循環信用是一種短期貸款工具。當無法或不願一次付清帳單上的金額時，可使用循環信用功能，依各銀行規定而不同，計算基期有依銀行入帳日、帳單結帳日或帳單繳款截止日等不同。只要每個月須至少繳付帳單上所列之「最低應繳金額」，償還的金額與時間可自行決定亦並可隨時結清。
短期貸款
短期貸款即是貸款期限在1年內的貸款，例如：證券貸款、人壽保險單貸款、不動產抵押短期貸款、存貨貸款…等，其優點可隨時調配資金供給和償還，對企業與個人而言較能彈性配置資金。缺點則是無法滿足借款人長期資金的需求。
結婚貸款
在結婚前、後六個月的未婚及新婚族，現份工作滿一年以上，或上份工作滿二年以上，無不良紀錄者，只要附上喜帖、結婚證書、喜餅收據等，均可提出申請。結婚貸款有個好處是不一定要用在結婚用途上，只要收入正常、且夫妻均有收入的情況下，就可以申請。
嘉義小額借錢開辦費
開辦費 銀行因信用貸款無任何擔保品，潛在風險性相對較高，故通常使用開辦手續費（或帳戶管理費）來平均風險。建議在辦理任何貸款前，皆需仔細的詢問清楚各家銀行每項貸款的服務費用，詳細比較後，才可避免吃虧。 可參考相關字詞：帳戶管理費
預借現金
信用卡公司所提供的小額資金借款服務，主要為提供卡友資金週轉運用。
團體貸款
比個人小額信貸更低的利率，只要能找到二到三個親朋好友，互相作保，就可向銀行申請。
薪資戶貸款
銀行的薪資轉帳客戶，因銀行能掌握您每個月薪資進出的資料，再向聯徵中心查閱您的信用紀錄，確認信用狀況無誤的話，貸款便能順利核准。
還款能力
在申辦貸款時，銀行會要求貸款人需提供還款能力證明。
依個人而言，是以資產、信用、保證人等來評量；依企業而言，則是依據公司的資本額、獲利潛力、營運規模、資產設備等來評量。 還款能力會影響銀行給予貸款額度與利率的結果，建議在申辦貸款時，可聽取專家建議，依據不同銀行喜好，提出對自己較有利的還款能力證明。
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